高标准高水平高质量做好新时代“三服务”工作(市委副秘书长)（完整文档）

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市委办公室是落实市委决策的“第一关”，是推进工作的“第一棒”。深入推进新一轮思想解放大讨论活动，就是要坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，提高站位，对标先进，以高度的政治责任感和历史使命感做好“三服务”工作，促进全市经济社会高质量高速度转型发展。

一、建设绝对忠诚的政治机关

市委办公室是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，把绝对忠诚作为工作之本。

一要牢牢把握市委办公室的根本属性，树牢政治机关的意识。市委办的工作是体现、执行、贯彻市委意图的工作，具有很强的政治性和政策性，要牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好服务于市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。从办文办会到统筹协调，从文件收发到值班登记，每项工作都要讲政治、按规定执行。

二要牢牢把握市委办公室的基本要求，严守政治纪律和政治规矩。把维护习近平总书记的核心地位作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行；
带头杜绝“七个有之”，践行“五个必须”，做到“三个决不允许”，模范执行请示报告、个人重大事项报告等制度，自觉做政治上的明白人、老实人；
把政治鉴定作为市委办公室干部选拔任用的“第一道门槛”，尤其注重在大战大考中检验干部政治素质，不断巩固风清气正的政治生态。

三要牢牢把握市委办公室的基本素养，不断增强政治能力。在强化政治能力上当标兵，一切工作都以贯彻落实中央、省委、市委决策部署为基准，以符合中央、省委、市委要求为前提，切实把讲政治体现在一文一会、一事一物、一言一行之中，以高水平的“三服务”工作诠释对党的绝对忠诚。

二、塑造履职尽责和服务一流的良好形象

坚持做到高效率高质量服务保障市委，确保绝对安全、精准精细、优质高效，建设坚强前哨和巩固后院。

一要发扬极端负责精神。必须始终坚持闻令而动、立说立行、不折不扣贯彻落实市委决策部署，以“案无积卷、事不过夜”的极端负责精神，把好每一道关口、每一个环节，切实为市委站好岗、放好哨；
要杜绝“差不多”“基本上”的思想，发扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，把严谨规范、一丝不苟、精益求精贯穿到办文办会办事的全过程。

二要主动谋事干事。围绕工作大局和中心工作，抓住一批具有代表性、根本性、方向性问题，深入调研思考，提出站位高、有见地的对策建议，提高参谋服务的精准度；
要着眼一些常态化、周期性的工作，总结事物规律形成工作规矩，做到超前谋划、超前服务，提高主动服务的前瞻性；
要积极运用互联网思维，利用大数据，加强信息化建设，改进和创新服务形式、管理模式，提高工作的便捷化、科学化水平。

三要细致高效运行。天下大事必作于细，古今事业须成于实。对每项工作都要注重细节，超前研究问题，详细制订方案，做到思之于全、谋之于深。要强化时间和效率意识，明确时限要求，急事急办，做到高效运行、高标准完成；
提高应急处置能力，做到反应灵敏、运转迅速，协调有力，处置得当，不断适应工作快节奏和高速度发展的需求。

四要加强标准化建设。政务服务标准化建设是“三服务”建设的重要内容，要通过建立以规范服务为核心、以效能提升为重点、以督查督办为保障的工作标准体系，确保三服务工作的精确、高效、协同和高质量运行；
要注重从工作常态中把握定势，从变化中找到规律，进而对例行性、日常性工作制定操作标准和规范。

五要树牢服务意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，端正服务态度，提升服务品质，用心服务、礼貌服务；
不断提高业务水平素养，积极为基层解疑难，为群众办实事，坚持原则性与灵活性相结合，提高服务的质量和效率；
认真践行求真务实、雷厉风行的工作作风，保障各项工作及时传达、办理，实现一流的服务水平和工作质量。

三、强化参谋辅政和建言献策作用

“身在兵位，胸为帅谋”，坚持吃透上情、接好地线、定点专供，主动围绕全市经济社会发展大局进行深入调查研究，参谋辅政精准高效，建言献策务实管用。

一是在发挥参谋辅政上用实劲。坚持想在前、高站位、抓重点，立足全市工作大局，准确把握市委工作思路和决策方向，做到参之有道、谋之有方、言之及时。围绕全市重点工作参谋辅政，特别是协助市委抓党史学习教育、新冠肺炎疫情防控、项目建设、高质量发展等重点工作，为推进市委工作落实绘好“行军路线”。

二是在研究决策中出实招。坚持问题导向，找准影响全市经济社会发展的具体问题，找出工作中存在的短板弱项，在调查研究的基础上提出解决问题的思路建议；
坚持发展导向，围绕全市长远和未来发展，未雨绸缪提出前瞻性、战略性的思路，提出规划建议。围绕落实省委“四为四高两同步”的具体要求，提出具体的路径和措施建议；
加强风险隐患研判，定期召开秘书长联席会议，针对重大问题，牵头会同市有关部门成立专题调研组，从源头上找症结、谋对策。

三是在统筹协调上求实效。要进一步提高政治站位，强化大局观念，积极主动协调，形成合力。充分发挥办公室“传动轴”的作用，注重协调上下、沟通左右、联系各方，用心用情用力推进好各项工作；
建立健全协调沟通机制，遇到问题及时协调解决，防止推诿拖延；
适时召开调度会议，集中研究解决各部门推进落实重点工作中存在的困难和问题，确保全市同轴共转、同频共振。

四、狠抓督查督办和工作落实

提高抓落实水平，突出重点、覆盖全面，持续追踪问效，全线贯通落实市委决策部署“最先一公里”和“最后一公里”。

一要健全督查督办机制。坚持把贯彻落实市委重大决策部署作为首要之责，主动精细做好决策督查、专项督查、民生督查；
台账式跟踪管理市委领导批示，持续督办市委常委会会议事项和市委主要领导交办事项，确保事事有着落、件件有回音；
健全xx整合、信息共享的一体化大督查督办工作机制，集中力量抓好疫情防控和经济社会发展的重点工作任务；
进一步优化督查工作流程，年初建账、年中查账、年底交账，坚持督“过程”与督“结果”并重，全程督查抓落实。

二要坚持结果导向抓落实。对市委作出的重大决策和重要指示批示，要以钉钉子精神加强督办落实，跟踪问效，推动各项工作落到实处。要充分发挥运转中枢作用，加强统筹调度，形成贯彻落实市委决策部署的整体合力，确保将中央、省委、市委的重大决策部署落到实处。要全面贯彻落实xxxxx制度，将重点任务、重点改革、重点工程、重点项目列入“xxxxx”系统，以项目化、工程化、方案化、清单化方式狠抓落实，做到工作落实、任务完成。深入一线抓落实，在一线督查中发现问题、在一线解决问题。实行督查与问责问效相结合，坚持督促不包办、问责不手软，通过问责倒逼各单位工作主动落实。

三要提升抓落实的本领。健全完善工作责任体系，实行“责任清单”，压实定责、履责、督责“三个环节”，形成步调一致、上下联动、齐抓共管的责任体系。要养成善于学习和思考的好习惯，把握共性思考个性，统筹协调，周全考虑，在学习思考中不断提高抓落实的能力。善于借力落实，邀请业务部门资深专家和聘请第三方共同抓好落实。进一步夯实一把手抓落实的责任，创新手段，全媒体新闻报道跟踪抓落实。

五、全面加强干部队伍和机关建设

按照“不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是”的要求，努力打造一支绝对忠诚、高度自觉、极端负责、无怨无悔、廉洁自律的高素质办公室干部队伍。

一要坚定理想信念。习近平总书记强调，甘于奉献是共产党人的崇高品格。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，进一步弘扬党的优良传统，爱岗敬业、任劳任怨、苦干实干。坚守“牺牲小我、成就大我”的价值追求，甘当绿叶，培养“计利当计天下利”的胸襟和为党为国为民的情怀，把办公室工作当作一项事业去追求。

二要练就担当本领。敢于担当是好干部的一个重要标准，担当起该担当的责任，是当代中国共产党人的精神风范和崇高境界。要努力掌握科学方法，探索工作规律，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平。强化知行合一，提升执行力，在推进美丽xx高质量高速度转型发展中担当作为。

三要加强廉洁自律。党办干部必须坚持廉洁自律的道德操守。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。办公室人员要加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观、价值观；
要“吾日三省吾身”，做到“三严三实”；
要低调做人、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

四要强化机关建设。加强思想淬炼、实践锻炼、专业训练，营造学习氛围，引导机关干部树立主动学习、终身学习的意识。抓实机关党建，牢固树立正确的精神追求、道德规范、价值取向，不断提升和规范行为、转变工作作风、提高工作效能。营造崇尚实干的良好氛围，在实干中发现不足、查漏补缺，提高解决实际问题能力，让勇担当、善作为、讲奉献在办公室蔚然成风。

六、构建系统完备和运行高效的管理体系

着力在完善制度、提升标准、规范流程、强化责任上下功夫，对各项工作进行创新性重塑、系统性升级，构建导向鲜明、措施有效、责任明确、奖惩严格的管理体系，提供有为有方、有力有效的优质服务。

一是加强机关制度建设。全面梳理“三服务”工作制度，按照规范的程序制定好规章制度；
要进一步具体量化制度的内容，做到管全面、好操作；
要进行严格的制度考核，提高制度执行力，做到用制度管权，用制度管事，用制度管人；
健全完善议事规则、决策程序，根据经济社会发展情况，及时对工作制度进行修改完善，确保办公室每项工作有章可循、有条不紊。

二是不断优化工作流程。优化形成应急响应、文电处理、信息报送、督查督办、会议筹办等办公工作流程。对重要文件、重要批示、重大事项实行扁平化并联审核、限时间办结、定期回头看“工作闭环”，建立特事特办、急事快办、要事合办的“快速通道”，完善文稿起草前台与后台同步作战的“无时差”工作方式，破除工作壁垒，以科学高效的流程体系实现日事日毕、日清日高。

三是加强三服务理论研究。习近平总书记在不同时期、不同岗位担任不同领导职务时，对办公厅（室）工作作出了一系列重要讲话和指示批示，提出许多新思想新观点新论断，形成了关于办公厅（室）工作的重要论述。学习这些重要论述，对于更好地系统学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。把握“三服务”的精神实质，增强“三服务”工作的主动性和积极性，高标准高水平高质量做好“三服务”工作，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

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