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2023在国家乡村治理体系建设试点示范中期评估会上汇报

来源:公文范文 时间:2024-05-10 15:00:03 点击: 推荐访问: 会上 体系建设 国家乡村治理示范村

下面是小编为大家整理的2023在国家乡村治理体系建设试点示范中期评估会上汇报,供大家参考。

2023在国家乡村治理体系建设试点示范中期评估会上汇报

一、探索乡村治理新机制,提升“三治”融合水平。

(一)推广“5+2”工作法。“5”即“五议”,凡涉及村级财务和村内重大事项,一律按照党员群众建议、党支部提议、村“两委”商议、乡镇党委审议和村民代表大会决议等程序进行操作;
“2”即“两公开”,对表决结果和决议实施结果进行公开。县里制定出台了《X县农村集体资金资产资源管理办法》,召开了推行“5+2”模式暨村级财务规范化建设培训会。主要措施是严把“五项关口”,一是严把现场审查关。各村上报理财和重大事项后,乡镇纪检部门采取不打招呼、现场抽查、旁听会议的方式现场监督。二是严把会议质量关。电话抽查乡镇纪检委员与监督委员会成员,核实会议质量。三是严把流程关。包村干部与村纪检委员全程参与、全程监督,确保程序合规合法。四是严把公开关。会议议定事项、财务收支明细、会议影像资料及时上传到微信群与“为村”平台,并在公开栏公开。五是严把问效关。对工作不力、流于形式的村严肃问责。

(二)构建“三资”管理体系。一是构建“三资”管理体系。全县X个乡镇街区全部成立了“三资”委托代理服务中心,配齐乡镇专业人员,明确村级报账员,实行村财乡管县审,实现财务管理制度化。二是构建财务代理体系。重点抓好“四个代理”:一代理“账目”。村级报账员提报原始凭证,镇级代理中心逐笔审核,电算化处理账务。二代理“资金”。将村级资金全部纳入代理中心代管,实行对公账户银行转账,“零”现金支付。三代理“合同”。村级合同文本、招投标文书、公示照片等均要上报代理中心备案。四代理“印鉴”。村级印鉴委托代理中心管理,有效防止了印鉴使用混乱。三是构建银村互联互通体系。与中国银行合作,开发了具备网上查询、转账汇款和电子对账等功能的“银农直联”系统,实现农经综合服务平台和“网上银行”系统直联,让账目多跑路、群众少跑腿,干部不经钱、会计不见钞,支付行为阳光透明、有据可查。

(三)打造阳光村务工程。一是坚持群“事”群办。采取“乡引导、村管理、户参与”,积极打造农村议事协商中心,通过村民议事会、村民理事会、民情恳谈会、村民决策听证、民主评议等协商形式,有效拓宽村民参与自治的渠道。二是坚持群“权”群使。坚持做到“三放三不”:把依法决策权放给群众、把资金合法使用权放给群众、把农村事务管理权放给群众,不插手村级基础设施项目承包承建、不插手项目筹集资金使用、不插手干涉村社民主事务。三是坚持群“利”群享。在涉农资金、涉农项目上坚持做到“五个凡是”:凡是集体收入全部由村委依法安排,凡是财政奖补资金全部按时足额发放,凡是扶贫项目资金全部用到群众身上,凡是群众可以组织实施的项目全部放给群众来干,凡是上级部门下拨的各项惠农资金全部分解直拨村委,真正做到还利于民,凸显群众主体地位,激发村民参与热情,营造“乡村振兴,人人参与”的浓厚氛围。

二、着力培育乡村产业,夯实乡村治理基础

(一)深化农村改革。全县X个村全部完成了产权制度改革,建立了股份经济合作社,完成了X万户股权证发放登记,累计清查集体资产X亿元。全县各类新型经营主体发展到X家,其中国家级示范社X家、省级示范社X家、市级示范社X家,国家级龙头企业X家、省级X家。家庭农场省级示范场X家,市级示范场X家。X人荣获X乡村之星,X人荣获菏泽乡村之星,X人荣获X省优秀乡镇农业技术人员。

(二)壮大集体经济。制定《关于鼓励支持村党组织领办合作社发展壮大集体经济三年行动计划(2020-2022)》(X办发〔2020〕X号),鼓励发展壮大集体经济,目前,X县X个村已成立党组织领办合作社X家,全面消除了集体经济收入3万元以下的行政村,3-5万元的村达到X个,5-10万元的村达到X个,10-50万元的村达到X个,50万元以上的村达到X个。

(三)培育特色产业。一是稳定粮食生产。新增高标准农田X万亩,达到X万亩。今年我县被列为X省X个高标准农田整县推进创建县之一。计划投资X亿元,分3年时间建设高标准农田X万亩,其中2021年建设高标准农田X万亩,2022年建设高标准农田X万亩,2023年建设高标准农田X万亩。二是培育农产品品牌。发挥“好X来”区域公用品牌优势,新授权5家企业加入“好X来”,授权企业达到X家,新增“三品一标”农产品X个、达到X个。三是提升一二三产业融合水平。成功创建X个省级现代农业产业园、2个省级农业产业强镇,成为国家农业产业强镇创建县和X省肉牛优势产业集群创建县。

三、打造美丽宜居乡村,创造优美人居环境。

(一)开展农村生活垃圾治理行动。一是完善农村生活垃圾集运处置体系。采取“村收、镇集、县处理”的模式,由保洁公司每天到村庄收集,统一收集到镇垃圾中转站,再由县垃圾处理厂转运车辆转运至圣元发电厂做无害化处理,实现X个自然村全覆盖。二是开展农村生活垃圾分类工作。2020年,在全县所有乡镇(街区)开展了农村生活垃圾分类工作,发放40升二分类垃圾桶X万个,有毒有害垃圾收集箱X个,四分类垃圾桶X个、垃圾收集电车X辆,建设宣传栏X处、四分类垃圾亭X处,群众知晓率达到X%、参与率X%。

(二)开展农村生活污水治理行动。编制完成农村生活污水治理项目实施方案,总投资X亿元。目前,完成X个村农村生活污水治理。同时把农村生活污水治理纳入河长制工作方案中,并把治理成效作为河长政绩考核的重要依据。

(三)开展农村厕所革命行动。农户300户以上的自然村至少建有1座公共厕所,我县农户300户以上的自然村有X个,已完成建设X个。全县农村户用无害化厕所比例X%,镇级全部建成农村卫生厕所管护服务站,配置X余名管护人员及X余辆抽粪车,配齐率达到X%。

(四)开展农业生产废弃物资源化利用行动。全县畜禽粪污综合处理利用率达到X%,农作物秸秆综合利用率达到X%以上,废旧农膜回收率达到X%。

(五)开展村容村貌提升行动。一是实施村庄清洁行动。聚焦“三清一改”,组织开展开展了村庄清洁行动“夏季战役”“春季战役”“秋冬战役”,累计动用人力X万多人次,出动机械X余合次,清理农村三堆X多处,清运垃圾X余吨,整治坑塘、沟渠X多个。二是开展“美丽庭院”创建。将美丽庭院创建活动全面推开,使农村妇女和家庭改变生活陋习,促进乡村文明。截止目前,共创建“美丽庭院”示范户X万个,占常住庭院数X%。三是开展爱国卫生运动。积极开展病媒防治,组建消杀队,X县2019年被评为“X省卫生县城”,X镇、X街道办事处X个镇街被新命名为省级卫生乡镇,X个行政村被新命名为省级卫生村。

(六)持续改善乡村道路。2020年改造农村公路X公里、窄危桥X座,全市路域环境整治现场会在我县召开。在全市率先推行“路长制”,新修改建农村公路X公里,全县道路总里程达到X公里,是2015年的X倍。

下一步,我们将以此次评估为契机,抓好问题整改,强化措施落实,切实做好全县乡村治理体建设工作

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