全县干部作风建设工作动员大会表态发言
——XX 镇
省委书记、省长刘奇的讲话，直面问题、掷地有声、振聋发聩， 触动灵魂。对照省委书记、省长刘奇提出的“怕、慢、假、庸、散” 五个方面的问题，我代表 XX 镇在此郑重表态：
坚持“严”字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。在脱 贫攻坚、环境整治、全域整村推进等工作中敢于动真碰硬，不怕得罪 人，不当老好人，全面整顿干部作风。
坚持“干”字为先，时刻提醒自己要有“别人在跑，我们在奔” 的追赶意识，说了就算、定了就干，立说立行、雷厉风行。只要是应 该解决的问题就盯住办、马上办，切实将问题落实到位、推向深入、 见到成效。
坚持“实”字为本，摸实情、谋实策、出实招，决不做表面 文章、决不搞短期行为、决不搞花架子。
坚持“学”字为重，不断提升自我，以知促行、以行促知，持 之以恒在学懂弄通做实上下功夫，开拓进取，不负众望、不辱使命。
坚持“廉”字以求，发挥“头雁效应”，坚守纪律底线，厚立 从政之德、多积尺寸之功，心存敬畏、手握戒尺，自觉把住“欲望 关”，净化“朋友圈”，管好“身边人”，决不让腐 -败之门从自 己身边打开。
责重如山，行胜于言。我们将时刻秉承“等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以人一之我十之、人十 之我百之的精神状态，持续深入转作风、强执行、优环境，为推动我 县新一轮大发展提供坚强有力的作风保障！
编号：_____
村干部作风建设大会发言范文
学 校：_________ 教 师：_________ ____年___月___日
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村干部作风建设大会发言范文
为全面提高镇、村干部队伍的政治素质和业务素质，强化镇村干部 的管理，切实加强干部队伍的思想建设，改进工作作风，提高服务质量， 树立镇、村干部的良好形象，经党政会议研究，今天召开镇村干部作风 建设大会，下面我就开展镇、村干部思想作风建设，讲几点意见：
一、正确分析镇村干部状况，充分认识加强镇村干部思想作风建设 的重要性和必要性。
加强镇村干部队伍思想作风建设，是新形势新任务特别是建设社会 主义新农村、构建和谐社会对我们提出的迫切要求，也是从全镇干部队 伍的现状提出的重要任务。
第一，加强干部队伍思想作风建设，是适应新时期加快改革的需要。
我们的工作正处在新旧体制转轨的特殊时期，面临着诸多新的情况和新 矛盾，面临着许多热点和难点问题。如何适应新的情况，做好各项工作， 更好地为群众服务，这无疑对我们镇村每名干部是个严峻考验。因此， 加强干部队伍作风建设，对镇村干部实行规范化管理，主动适应新形势 新情况的要求，是摆在我们面前的一项紧迫而又重要的任务。
第二，加强干部队伍思想作风建设，是凝心聚力抓发展的需要。发 展需要天时、需要地利、更需要人和。“天时”是共有的，“地利”是 相对的，只有人的竞争才是最根本的竞争，只有人的优势才是最大的优 势。唯有努力开创“人和”的局面，激发全体干部和广大民群众搞好经 济建设的热情和创造力，才是我镇加快发展最根本的出路。
镇村干部是基层的领导层，在全镇工作中占有十分特殊的位置，其 作用如何，对内是“标杆”，对外是“窗口”，影响很大。镇村与外界
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联系较多，我们的待人接物，处理问题的能力和工作作风往往是外界认 识、了解含浦的“窗口”。对外界镇村的每名干部都代表着含浦的形象， 都是“投资环境”。可以说，我们的言行关系全局，影响整体。
第三，加强干部队伍思想作风建设，是增强干部队伍素质的需要。
镇村干部是全镇各项事业的领头雁，全镇的中心任务，镇党委政府的各 项决策能否落到实处，关键看各村（社区）能否充分发挥其职能作用， 镇村干部是否能发挥先锋模范作用，主动完成自已的本职工作。从这个 角度来看，对镇村干部实行规范化管理也是新时期加强干部队伍建设的 必然要求。
当前，从总体上看，我镇各级班子建设和镇村干部队伍建设是比较 好的，干部队伍是不断进步的，不少村（社区）工作是卓有成效的，从 我们掌握的情况来看，好的班子和干部是多数，他们的特点是：
一、积极进取，勇于开拓。官埠口村一班人面对基础条件差的现状， 积极开拓，在班长阎茂林书记的带领下，主动为民办实事，兴修村组道 路，加固防汛大堤，从根本上解决堤垸安全问题，在全镇起了很好的带 头作用。学士村一班人克服困难、埋头苦干，新建村办公大楼，改善办 公条件，方便群众办事；
二、团结协调，有战斗力。含浦社区两委一班人团队精神强，团结 状况好，工作相互支持，相互配合。大家心往一处想，劲往一处使，拧 成一股绳，有凝聚力和号召力，抓工作力度大，效果好。白鹤社区、联 丰村面对征地协调任务大、矛盾多、人手不足的实际，支村两委能合理 安排，统筹兼顾，主动协调矛盾，确保了项目单位的顺利建设。
三、勤恳敬业，任劳任怨。不少镇村干部大局意识强，综合素质高， 位置摆得正，工作认真负责，不怕吃苦，份内份外事都干，毫无怨言。
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综治办主任陈罗生调解矛盾纠纷应得点、耐得烦、过得细。党政办主任 邱菡以镇为家，服务机关、基层不厌其烦。干子村周茂武书记任职时间 长，工作任劳任怨，带领一班人克服困难，艰苦奋斗，在偏僻、贫困的 “飞地”维护了一方稳定。
还有许多镇村干部平时工作兢兢业业、默默无闻、尽职尽责、甘于 奉献，他们在自己平凡的工作岗位上一干十几年、几十年，奉献了自己 的青春和智慧，不图名、不图利，他们的精神受到人们的敬重，由于时 间关系，在这里不一一列举。
但是从考察了解和我们平时掌握的情况来看，村（社区）班子建设 和干部队伍在思想作风方面确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相 当突出。从班子整体来看，一是少数个别村不团结，班子成员各行其是， 形不成合力。二是战斗力不够强，各项工作任务不能完成，特别是计划 生育工作被动。三是工作思路不清，工作安排不到位，处于应付状态。
从镇村干部个人情况看，也存在不少问题，主要有：
一是素质不优。有的政治观念谈薄，不能与上级保持一致，搞上有 政策下有对策。在执行上级政策时不够坚决，往往采取实用主义态度， 镇党委政府布置的任务合意的就执行，不合意的就不执行，是主要负责 人安排的就执行，其他人布置的就不执行。少数副职不能摆正自己的位 置，经常闹不团结，影响极坏，有的人工作积极性主动性不强，不服从 安排，工作讲条件，平时还经常讲有损团结的话，讲有损稳定的话，将 干部之间矛盾暴露在党员群众中。有的为了拉关系，讨好群众，说一些 不该说的话，不负责任地乱议论，不顾事实地乱传播，搬弄是非，影响 团结。有的干部缺乏大局观念、团体意识，看问题、办事情、做工作不 着眼长远，不从全局利益出发，首先考虑到单位利益、个人得失，片面
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强调村里利益，遇到重点工程项目建设，不是全力以赴地积极支持配合， 而是千方百计争利益，没有摆正自已的位置。有的群众到村（社区）反 映情况，要求解决问题，少数干部不但不帮解决，反而叫群众到区镇去 上访。有的干部不讲正气，原则性不强，回避矛盾，怕得罪人、怕影响 关系，宁可丧失原则唯恐丢失选票。
二是精神不振。有的在困难和问题面前，消沉畏难，缺乏积极向上 的精神，不注意研究新情况、新问题，缺乏开拓创新能力，工作没思路， 抓不到点子上。干一天算一天，做一天和尚撞一天钟，工作常常不在状 态。有的对工作缺乏敬业的感情，对工作麻木不仁，要求不高，得过且 过，应付了事，满足于一般性常规工作任务的完成，满足于“比上不足， 比下有余”。有的对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩， 墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没 有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过， 工作上满足于完成日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力。
在 20xx 年乡镇作风建设大会上的讲话
在全镇作风建设大会上的讲话 同志们：
新春佳节刚过，在全镇上下奋力冲刺首季“开门红”的 关键时刻，镇党委、镇政府隆重召开全镇作风建设大会，主 要目的是总结成绩、明确任务，打消年气、加压鼓劲，动员 全镇各级紧紧围绕“迈上新台阶、建设新 XX”的目标定位， 创新实干、创优争先，努力完成全年各项目标任务。
刚刚过去的 20xx 年，是 XX 在攻坚克难中砥砺奋进、 成果丰硕的一年。我们主动适应经济发展新常态，坚持“稳 中求进”总基调，着力推动各项工作迈上新台阶，重大项目 有效突破，创新转型成效明显，镇村建设多点并进，民生工 程扎实推进，既保持了经济态势平稳运行，有序实施四大民 生工程和连淮扬镇高铁拆迁，又落实了全面从严治党要求， 圆满完成镇村换届，实现了“十三五”良好开局。这些来之 不易的成绩，凝聚着广大党员干部的心血与汗水，饱含着全 镇人民群众的智慧与辛劳。在此，我代表镇党委镇政府，向 为 XX 各项事业发展作出贡献的广大干部群众，表示衷心的 感谢并致以崇高的敬意！ 今年是党的十九大召开之年、供给侧结构性改革的深化 之年，也是镇村换届后的首战之年。镇党代会和人代会已经 明确，要紧扣“迈上新台阶、建设新 XX”的目标定位，坚
训 培 技 通 沟 患 医 参 用 守 懂 知 到 做 规 律 法 关 相 次 其 则 原 局 讲 够 能 养 治 悟 觉 身 自 高 提 面 义 主 社 国 中 平 近 真 认 髓 精 想 思 大 九 十 会 领 刻 深 策 政 针 方 线 路 党 持 坚 终 始 先 首 务 任 重 强 加 把 向 一 人 本 需 作 工 求 要 时 应 适 了 为 管 和 量 观 的 新 全 起 立 树 念 理 代 现 激 式 形 种 多 取 采 。
究 研 案 个 质 素 行 进 得 心 及 笔 文 论 育 写 撰 老 导 引 ， 累 积 录 记 、 习 学 勤 师 教 励 鼓
持稳中求进工作总基调，突出转型升级“一条主线”，强化 量质并进、产城并进“两大导向”，把握重大项目、改革创 新、镇村一体、民生幸福、生态文明“五个关键”，努力实 现 XX 经济社会持续健康发展。全镇上下要迅速把思想和行 动统一到镇党委镇政府的决策部署上来，聚精会神谋发展、 心无旁骛抓落实，全面推动 XX 各项事业迈上新台阶。
干好新一年，必须进一步强化担当之责，咬定发展不放 松。多年来 XX 发展取得的辉煌成绩，主要得益于全镇上下 始终高扬争先率先旗帜，团结拼搏、合力奋斗，形成了各尽 其责、共谋发展的生动局面。新的一年形势复杂多样、任务 艰巨繁重，全镇各层各级必须把担当尽责的合力聚得更紧、 把干事创业的氛围造得更浓。要一着不让保持进位态势。争 先率先是 XX 的一贯传统和不懈追求。可以说，保持争先进 位态势是我们第一位的责任和最现实的担当。面对日趋激烈 的镇域竞争，我们要保持持续进位和全面争先，需要拿出更 足干劲、付出更大努力，着力强化发展意识，始终牢记发展 是解决一切问题的关键和基础，把争先进位的任务紧紧抓在 手上；着力强化时点意识，抓紧每一环、抓实每一步，以每 月每季的争先推动全年工作的进位；着力强化岗位意识，每 个单位、每位党员干部都要履职尽责、出力出彩，汇聚推动 争先进位的强大合力。
要积极有效应对困难挑战。
新的一年， 我们将面临诸多困难和挑战，最突出的是新常态下的经济下
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行压力，这一点近年来尤其是去年我们有清晰直观的感受。
综合研判，今年形势可能更加严峻，企业运行和项目建设将 面临更大压力，财税增收放缓与民生保障要求提高的矛盾会 愈发凸显。但困难挑战并不可怕，关键要坚定信心、积极应 对，这方面我们积累了许多有效的经验。只要我们始终以服 务企业为重点，以项目建设为支撑，注重在转型升级中培育 新动能，把困难估计得更足一些，把应对措施准备得更充分 一些，把助推发展的工作做得更周全一些，就一定能实现新 常态下的稳健发展，甚至“弯道超车” 。要比学赶超充分展 现作为。当前全镇各条线各村竞相发展的氛围日益浓厚，但 置身全镇整体发展较快的大平台， 某种意义上， 慢进也是退。
新的一年，全镇各层各级务必以更高的目标要求自己，以更 高标准衡量工作。做到纵比有大进步，机关部门要在创新服 务模式、破解发展难题上有新进展，产业园区要在推进重大 项目、发展重点产业上有新突破，村和社区要在加快强村富 民、加强基层治理上有新措施，各类企业要在创新发展、贡 献社会上有新建树；横比有新进位，既要立足全镇争位次， 又要放眼镇外找标杆，既要在综合竞争上走在前，又要在单 项工作上创特色，既要看优势放大的程度，又要看“短板” 补齐的力度，真正以有为争取有位、以实绩彰显实力。
干好新一年，必须进一步抓牢关键之举，攻坚突破不停 步。新的一年各项工作涉及方方面面，既要整体谋划、有序
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村级工作会议表态发言
篇一：表彰大会 xx 村表态发言(定) 乘势而上务实进取 全力推动 xxx 村各项工作再上新台阶 xxxxx 村 年 1 月 22 日 尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！ 今天，在这里召开 xxx 街道 20XX 年总结表彰暨 20XX 年工作部署会， 根据街道党工委、办事处安排，由我代表 xx 村做表态发言，这既是 对我们过去一年工作的肯定，也是对我们今后工作的鞭策。20XX 年， xxx 村在街道党工委、办事处的坚强领导下，在村支两委的共同努力 下，在全体干群的支持下，大力发展经济、着力改善民生，各方面工 作都取得了良好的成绩；全年共完成市外内联资金 7276 万元，完成 国地两税 1464 万元，固定资产投资 1560 万元，工业总产值 1.83 亿 元，实现集体经济收入 219 万元；较好的完成了上级下达的各项目标 任务，得到了街道党工委、办事处的一致好评。其中获得了江苏省新 农村建设先进村等荣誉，在村居年终目标考核中名列前茅。20XX 年， xxx 村村支两委一班人，将本着务实进取，奋力拼搏的精神，重点做 好以下工作，全力推动 xxx 村各项工作再上新台阶。
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一、讲学习、讲大局，增强两委队伍的战斗力 20XX 年，是 xxx 街道大力实施转型发展战略的关键之年，也是 xxx 村新的村支两委上任后的开局之年，我们将加强党组织的核心领导作 用，践行党的群众路线，使两委班子真正成为一个坚强的战斗堡垒。
一是深入学习党的十八大和十八届三中 全会精神，坚决贯彻落实街道党工委、办事处的决策部署，着力搞好 两委班子团结，切实提高履职尽责能力；二是把关心群众、服务群众 作为工作重点，以强烈的事业心和责任感，按照为民、务实、清廉的 要求，全力为群众解决实际困难，切实维护群众切实利益；三是进一 步建章立制，做到以制度管人管事；进一步完善村务公开和村民监督 机制，对村民关心的问题和重大事项，严格执行“两议两公开”制度， 确保村级事务民主、公平、透明。
二、谋发展、上台阶，更快壮大集体经济实力 20XX 年，我们将继续把经济发展作为各项工作的重中之重，一切工 作服务于经济工作，千方(:村级工作会议表态发言)百计增加村集体经 济收入。一是加强招商引资力度，着重招引税源企业，确保税源企业 能够有较高增长；对已招引企业加强服务，帮助企业解决困难，使他 们能够招进来、留得住，继续为地方经济服务；二是大力发展村级实 业，通过整合集体资源，筹备成立 xxx 村基础工程公司，以此为平台， 通过群众入股、吸收社会资本、招引大企业投资，快速增强基础工程 公司实力，以公司的快速发展壮大本村经济，带动群众致富；同时挖 掘我村优势，发展特色产业，采取大户示范带动、全面铺开推广等有
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力措施，积极引导村民创业致富；三是稳步推进土地流转，大力推动 农民合作社，努力造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，带 领群众发家致富。
三、办实事、惠民生，着力提升群众生活质量 20XX 年，我们将着力提升服务群众水平，为群众诚心诚意办实事， 尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。一是继续在村庄 环境整治方面加大投入，积极开展对村庄道路、下水道、背街小巷等 整治工作；投入资金 10 万元，开展村庄环境绿化工程，着力从根本 上改善村民的居住环境；二是投资 10 万元实施天然气入户安装工程， 力争在年底实现天然气户户通；投入 15 万元，进行居家养老服务中 心建设，为老人打造幸福的晚年生活；三是继续做好农村新型合作医 疗、养老保险、参保工作，以及帮扶救助等工作，力争社会保障应保 尽保，困难群众得到及时救助，着力提高村民的生活质量；四是深入 开展精神文明创建活动，在全村上下形成家庭和睦、邻里团结的村风、 民风。
各位领导，同志们，xxx 村将以此次大会为契机，在街道党工委、办 事处的正确领导下，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，绝不 辜负党工委、办事处的厚望，推动我村各项工作再上新台阶，为 xxx 经济社会跨越发展作出更大的贡献！ 谢谢大家！ 篇二：在全区驻村工作会议上的表态发言 在全区新农村建设帮扶工作总结表彰暨新一轮帮扶干部欢送大会上
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的表态发言 各位领导、同志们：
我们 XX 镇决心按照这次会议的部署要求，全力以赴做好新一轮帮扶 工作，推动新农村建设再上新水平。重点抓好三个方面的工作：
一、强化领导落实责任，增强做好帮扶工作的积极性和主动性。把调 动帮扶干部的积极性和主动性作为推动帮扶工作的前提和基础。一是 提高认识抓领导。将帮扶工作列入镇党委、政府重要议事日程，调整 充实帮扶工作领导小组，由镇党委书记任组长，挂职副书记任副组长， 统筹帮扶工作有关事项的组织、协调和落实工作。二是突出骨干抓选 人。在综合考虑确定新一轮帮扶村庄的基础上，抽调 3 名副科级领导 和 6 名政治素质好、工作能力强的机关干部为队员，组成 3 个镇驻村 工作队，进驻后进村开展帮扶工作。三是明确任务抓责任。迅速召开 全镇新农村建设帮扶工作动员会议，将“七项任务”的目标要求落实到 各工作组，明确各工作组长第一责任人的责任，激发他们开展帮扶工 作的责任感和使命感。四是务求实效抓考核。按照单独考核的原则， 坚持一月一调度，半年一总结，年底总考核，将包村工作实绩作为包 村干部考评的重要内容，并将考核结果干部奖惩的主要依据。对工作 积极主动、帮扶工作取得明显成效的村队和部门进行表彰；对造成工 作被动，影响帮扶工作的，追究有关人员的责任。
二、营造环境加强管理，推动帮扶工作顺利开展。力所能及地营造一 个舒适的外部环境，为帮扶工作的深入开展奠定基础。一是搞好对接。
明确 8 名副科级领导每人联系一个区直驻村工作组，迅速组织召开被
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帮扶村支部书记、村主任会议，制定结对帮扶共建新农村工作计划， 动员各村充分发挥主观能动性，主动对接，在帮扶单位支持下，又好 又快地发展。二是加大投入。按照区委关于部门包村的《意见》要求， 拿出专项资金，妥善安排好帮扶人员办公、生活等具体问题，落实好 各项待遇，让帮扶干部放心、安心、顺心地在新农村建设第一线开展 工作。三是定期研究。邀请帮扶工作队长列席书记办公会、党政联席 会，定期召开帮扶工作座谈会，了解帮扶工作进展情况及存在的困难 和问题，共同研究制定工作计划，及时给各帮扶工作组交任务、压担 子、提要求、指路子。四是加强管理。把区直部门帮扶人员和镇包村 人员绑在一起，加强日常管理和督导检查，真正让帮扶人员把帮扶工 作作为本职工作，在帮扶期间扎根在基层、服务在基层，切实为基层 新农村建设献计出力。
三、突出重点狠抓落实，深入推进新农村建设。按照帮扶工作任务要 求，把群众最盼的、最缺的作为帮扶工作的切入点，有重点、有步骤、 分阶段进行帮扶。一是炼好“钢班子”。按照“五个好”标准，引导村级 基层组织发挥战斗堡垒作用，健全完善“四民 主、两公开”等各项规章制度，促进村级工作制度化、规范化，增强 村级组织的凝聚力和战斗力。二是育好“新农民”。深入宣传党的十七 届三中全会精神和省市各级重大决策部署，依托现代远程教育、阳光 培训工程等平台，大力开展就业培训、创业培训和劳动技能培训，向 广大村民传授种植、养殖等实用技术，不断提高群众综合素质和就业 创业能力。三是教好“致富经”。把千方百计促进农业增效、农民增收
要进一步优化选人用人机制继续坚持和完善民主推荐民主测评民主评议制度全面推行和规范考察预告差额考察任前公示干部任职试用期等制度继续大力推行领导干部公开选拔中层干部竞争上岗机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等四级公选制度提高公开选拔竞争上岗的制度化和科学化水平
全市机关作风建设大会上的讲话
机关作风建设,直接影响到机关工作效率的高低和所设定目标的实现。下面是店铺给大家整理的全市 机关作风建设大会上的讲话，仅供参考。
全市机关作风建设大会上的讲话篇1 同志们：
今天，我们召开全市机关作风建设大会，目的十分明确，就是按照建设服务型政府的要求，认真查 找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节，采取更加有力的措施，全面整改，扎实推进，努力构建机关 作风建设的长效机制，形成支持创业的良好氛围，增创政府服务的新的优势，为加快发展、率先发展创造更 加优质的政务环境。近几年来，通过不懈的努力，全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精 神面貌、工作节奏，还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化，为全市加快实现“两个率先”提供了坚强 保证。但是，我们也要清醒地看到，机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段，有关部门通过上门走访、 明查暗访及召开座谈会等形式，充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中，大家 反映，与过去的“四千四万”精神相比，机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退;与群众的期盼相比， 机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化;与实现“第二个率先”的要求相比，攻坚克难、开拓创新的能 力还有待加强。为此，今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优，提高效能、提高素 质”，围绕这一主题，我讲三点意见。
一、提高机关服务水平，必须突出“创新”这个主题
创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，我们的发展，正面临着空间不 足、后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加 需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要 围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化，这是我们当前工作的中心。现在，基层 在思奋进、企业在思发展，机关怎么办?全市机关的每一位同志，都要做科学发展的带头人，善谋新思路， 多作大贡献;都要做促进生产力的服务者，着眼全局，立足本职，围绕发展想问题，围绕发展出新招。只有这 样，我们的事业才会充满活力，我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父 母，群众的需要就是我们创新的导向。当前，群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我 们要根据这些要求，加快转变工作作风，加快落实惠民政策，多为群众排忧解难，多为群众办好实事。这里 特别要指出的是，纳税人也是群众的一部分，为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志，一定要 提升认识层次，调整思维方式，优化工作质量，视服务为天职，使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满 意。要遵循国际的惯例抓创新。20xx年是我国“后WTO过渡期”的最后一年，中国将步入全方位对外开放的新 时期。在我国加入WTO的23项协议中，有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求，在思 想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨，更加注重按国际规则办事，坚持国际一流 标准，提供国际一流服务，创出国际一流的效果，真正使“国际惯例”变成“惯例”。
就当前而言，创新服务要关键突出“三个敢”：
一要敢求突破。体现在精神状态上，就是要解放思想。只有思想的领先，才能实现发展的率先。可 以说，的每一次大发展，都是解放思想的结果。当前，我们正站在一个新的历史起点上，要再创辉煌、再造 优势，仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门，肩负三个文明建设发展的重责，必须把服务 发展作为头等大事，决不能封闭守旧，决不能四平八稳，决不能消极畏难，决不能敷衍塞责，观念要开放， 政策要开明，工作要开拓，真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来，统一到富民强市的历史责任 上来，形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上，就是要勇于超越。本月初，我们到周边县市区 进行了学习考察，看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位，这是全市上下共同的目标，每一 个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门，都要做弘扬精神的表率、做创新精神的模范，不仅要 排一排自己在条线同行中处于什么名次，更要看一看别人服务发展有什么先进经验，想一想部门怎么样在发 展大局中更好地发挥作用?用自己的实践为精神增光添彩。体现在工作实践上，就是要敢超常规。干工作墨 守成规、按部就班，就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过：“很多政策都是下面先调整，最后推动 到上面调整的，有些就等不及调整了，过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了，等都是吃亏的。”特别是 在当前瓶颈制约增多的形势下，我们更不能“等、靠、要”，坚持多做少说、先干再说、只干不说，做到凡是 外地已经实行的，我们都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的，我们都可以大胆探索和试验;凡是上级 政策规定有弹性的，我们都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策，要敢于在实践中突破，以成 功的实践推动 政策的调整，不断增创体制机制新优势，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。
二要敢负责任。新生事物的出现，从来就不是一帆风顺的，要创新注定有风险。我们这一代人是创
业的一代人，也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上，责任重于泰山，我们必须担负起这个责 任，对事业要有激情，对群众要有感情，对困难要有豪情，有胆有识，敢做敢为，百折不挠，不惧失败。只 要是有利于发展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合规律的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、 敢负责任，宁做改革创新的先行者，决不当贻误发展的历史罪人。事实上，许多创新的实践，都经历过上级 从怀疑到肯定、从默认到支持的过程，只要我们一心为了发展、一心为了群众，就不应该瞻前顾后、患得患 失。在这个问题上，市委、市政府态度非常明确，就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容 失败，以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好氛围。
三要敢于争取。当前，宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇，政策之中有空间， 关键要多对上争取。去年，上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩，但市国土局通过对上沟通，共争取了 8067亩土地，极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同 时，还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技局等部门，积极争取我市一批项目列入国家和省有 关计划，争取到了一批项目资金。对上争取是的优良传统，我们要充分发挥这一优势，根据本市的实际，根 据发展的难点，积极对上联络，争取政策，争取理解，争取支持。特别是近年来，国家围绕构建和谐社会、 发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面，都将相继出台一些鼓励优惠政策，这些政策中 都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性，认真开展政策研究，找准实际与上级政 策的对接点，抓住“第一时间”，形成“第一反应”，抢出“第一效益”，努力把政策转化为资源，为我市各项事业 的持续快速发展拓展更大的空间。
二、提高机关服务水平，必须突出“效能”这个核心
效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识：即抓效能效率，就是抓城市 的核心竞争力;抓效能效率，就是抓招商引资的投资环境;抓效能效率，就是抓党委政府的执政能力。要从思想 上高度重视，把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题，抓紧抓实，抓出成效。
机关效能建设的标准，就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准，机关服务的水平和 质量如何，要由群众来发言，由企业来打分，由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式，结合平 时考评情况，对机关部门进行分类综合评估，并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机 制及干部选拔机制挂钩，对评为“十佳文明示范机关”的，由市委、市政府予以表彰并实施奖励;对群众评议排 序末位的机关部门(单位)，要对主要负责同志进行诫勉谈话，责成并督促其进行整改;对连续两次排序末位的 部门(单位)，且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的，要采取组织措施。
机关效能建设的原则，就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政，就是要依照法律规 定，在法定的权限范围内，以法定的程序公正、合理地行使权力，不违法，不违规，做到“想干事、会干事、 不出事”。所谓效率为先，就要是把为民、高效作为立足点，具体要做到“五办”：对基层、企业反映的亟待解 决的问题，要高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”;对发展中的重大 问题或带有普遍性问题，要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思 维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。总之，在为基层、为企业、为群众 的服务过程中，各部门必须全力以赴“马上办”，不说少说“不能办”，多想多教“怎么办”，想方设法“为你办”。所 谓有限有为，就是要正确处理好政府和市场的关系，坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念，坚持有 所为、有所不为，该管的管好，该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项，政府不参与管理;凡属市场 调节的事项，政府不直接管理;凡属转移给中介机构和行业协会的事项，政府不加以干预，给市场主体创造良 好的发展空间。
机关效能建设要解决的难题，就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中，我们发现，少数 部门作风飘浮，情况不明，制订政策“以其昏昏，使人昭昭”，遇事则互相推诿，不敢承担责任;少数部门无所 事事，“只做和尚不撞钟”;少数部门“阎王好见、小鬼难缠”，部分中层干部阳奉阴违，导致政策落实难、群众办 事难;还有的部门本位主义严重，“与民争利”现象突出，只注重收费，不注重服务，群众对此十分反感。不作 为是最大的失职，中梗阻是最大的弊端，乱作为是最大的腐败。效能建设，就是要解决这种不正常的现象。
会后，各部门都要进行自查自纠，纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度，追究当事人及主 要负责人的责任，直至免职。这里，根据基层和企业的反映，我特别强调两点：一是行政检查要规范。行政 机关对行政检查进行分类管理，这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业，要免于日常检查。对其他企 业，也要严格控制各类行政检查和各类达标活动，对一定要检查的，事先要有书面通知，涉及面大的，要进 行公告;对同一企业同一类检查，要严格控制次数。检查工作一定要规范，不能妨碍企业的正常生产经营活 动。另外，部门之间也要加强沟通联系，尽量采取联合检查的形式，尽量减少对企业的干扰。对检查中发现 的问题，要以教育整改为主，不能动辄罚款。对查实的企业违法行为，必须以法律、法规、规章为依据，坚 持“过罚相当”的原则，严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费，给基层总 的感觉是，名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费，企业叫苦不 迭。对来讲，经济发展很快，完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登 记制度、报告制度、公示制度，凡《市行政事业性收费项目目录》以外的项目，任何单位都不得收取费用; 《目录》以内的项目，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费;依法新开征行政事业性收费和提 高行政事业性收费标准的，必须经市委、市政府同意。
机关效能建设的重点，是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机 制，重点抓好三条：一要推进行政管理流程再造。基于ISO9001质量认证体系的行政管理流程再造，是着眼 于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措，这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检 局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试，并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广 这些单位的成功经验，积极推动行政机关及其下属单位导入ISO9001质量认证体系。与此同时，要加快制 定、出台行政效能建设标准和考核标准，指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造，全面理清 各部门内部的权责关系，对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排，落实并公开各岗位的办事项目、 内容、程序、期限，进一步加强内部管理，优化工作程序，提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。
我市的行政服务中心在苏州建办时间最早，但在功能发挥上，已大大落后周边县市，其中根本的原因就是审 批事项进驻率太低，目前只有30左右，而苏州已达到85以上，吴江达到了87，常熟更是达到了90。项目进驻 率偏低，导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理，办事效率和便民程度大打折扣。希望各相 关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想，按照“能进则进”的原则，将审批链中的各个项目全部 纳入中心，确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则，选派合格的审批责任人进驻窗口，切 实提高授权率，彻底杜绝“有权的不到场，到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率，所有待办件、急 件和材料齐全的承诺件都要当即办理，承诺件的按时办结率要达到100，真正实现提速增效。三要推进效能 监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度，健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度，继续办 好“行风热线”，自觉接受基层群众的咨询和投诉，畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监 督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式，对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督，努力构建结 构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。
三、提高机关服务水平，必须突出“素质”这个根本
机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍 管理，努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。
1、切实增强服务发展的本领。当前，我们机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领 的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。现在，有一些单位长期不组织学习，把学习培训当作一种负担，机关干 部不注意学习新知识，有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心，知识结构和层次始终停留在原有水平 上，导致面对新问题、新要求时，一筹莫展、束手无策。为此，机关各部门要认真按照创建学习型机关的要 求，以学习新理论、新法规、新知识为重点，以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途 径，切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念，把学习作为终身的 追求，切实加强专业知识、WTO、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习，为服务发展奠定 知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部，不断健全完善领导干部助理制，通过压担子、交任务、给机 会，让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼，促进他们尽 快成长成熟。对新考录的年轻公务员，要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼，增长才干。今年，?挑选 一批新录用的年轻公务员，下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。
2、切实增强争先创优的活力。争先创优是精神的核心，也是时代发展的需要。广大机关干部要做 弘扬精神的表率，从具体细节抓起，从本职工作做起，心系大局，争作贡献。要进一步创新干部考察考核办 法，把争先进位作为干部考核的重要内容，提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制， 继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干 部任职试用期等制度，继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和 公开招考大学生村干部等“四级公选”制度，提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时，要 切实加大干部“能上能下”力度，努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面，不断 增强干部队伍的生机和活力。
3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任， 全市各级干部必须树立正确的名位观，不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识，增强创业为先、奉献为荣 的从政理念，始终做到潜心于政、精心于业，服从大局，忘我工作，让领导和管理体现在服务中，奉献落实 到行动上，为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不 准”、“四个千万不能”和“三个管好”等各项规定，保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向 上、健康进取的生活态度，塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争， 强化对权力运行的有效制约和监督，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使各级干部在 制度约束下干事，保证经济社会的顺利健康发展。
同志们，作风体现形象，作风事关发展。让我们以勇于革命的精神、求真务实的态度、一抓到底的 决心，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为我市及早实现“第二个率先”宏伟目标打造优良的 政务环境，确保这面红旗永不褪色，确保的发展永立潮头!
在全市“小金库”专项整治工作会议上的讲话提纲
同志们：
经市委、市政府研究决定，今天我们召开全市“小金库”专项整治工作会议。会议的主要任 务是贯彻落实国家、省和锦州市有关工作要求，结合正在开展的第二批党的群众路线教育实 践活动，将清理“小金库”作为**机关作风百日整治行动的重要载体，下大力气、使真功夫， 从源头上把多年来一直存在的小金库问题处理好、解决到位。刚才，市财政局**宣读了《** 市清理“小金库”专项整治行动实施方案，明确提出了工作目标、任务、方法和具体要求, 各 乡镇、各部门和各单位要认真解读，抓好落实。下面，就下一阶段如何开展“小金库”治理 工作，我讲三点意见。
一、深刻认识“小金库”问题的严重危害性 按照国家有关规定，凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留单位收入和应上缴收 入，且未列入本单位财务部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金（含有价证券） 均属“小金库”。2009 年以来，我市开展了多次“小金库”专项清理工作，查处了一批私设 “小金库”和违反“收支两条线”规定的案件，收到了一定成效。但从实际情况看，有的单 位为了小团体和个人利益，仍然存在私设“小金库”现象。私设“小金库”问题的后果和危 害是极其严重的，主要体现在三个方面：一是 。
真正把思想和行动统一到上级要求和市委的决策部署上来，既要保证自己没问题，又要保证 分管的同志不出问题，用实际工作成效体现对上级要求的贯彻力度，确保全市“小金库”专 项整治工作不走过场、不留后患、不死灰复燃。
二、明确任务，确保“小金库”专项整治有序推进 “小金库”具有表现形式多样、产生原因复杂、保管方式隐蔽等特点，治理难度很大，对此 我们要有深刻的认识。必须按照有序、有力、有效的原则，重点抓好以下几个方面工作：
一是加大宣传力度。唐代许浑有句诗：溪云初起日沉阁，山雨欲来风满楼。
我引申理解一下， 无论做什么事、干什么工作，声势气势是第一位的，有氛围才会有理解、有关注、有支持。
广播、电视、报刊等媒体要集中时段、集中版面广泛宣传发动，释疑解惑，使广大党员干部 和人民群众及时了解治理“小金库”的重要意义、政策要求、工作部署和工作进展，在全社 会营造关注和支持“小金库”整治工作的良好氛围。要特别注重提高透明度，通过采取召开 会议、新闻发布及制发工作简报等形式，及时向社会公布“小金库”整治工作进展情况及实 际效果，方便群众和社会各界监督。整治活动结束后，市领导小组要通过新闻媒介将综合整 治结果向社会通报，决不能虎头蛇尾、甚至不了了之。
二是突出工作重点。这次“小金库”专项整治工作，除乡镇外，还涉及市本级财政预算单位 194 户，就规模而言历年最大、数量历年最多，我想这也充分体现了市委、市政府彻底清查 “小金库”的鲜明态度。总的原则，要确保重点检查面不低于纳入自查范围单位总数的 20%， 重点领域、重点部门、重点单位检查面不低于 50%，特别要加大对有执收执罚权、专项资金 拨付比较集中、自查自纠不力以及教育、卫生、交通、民政等与群众利益密切相关部门和单 位的检查。各单位也要结合实际，确定自身治理的重点问题、重点环节，积极主动开展工作， 确保专项治理不走过场。
三是提倡自查整改。这次全面整治，侧重积极自查和主动整改两个方面。从我当纪委书记的 工作经验看，“小金库”这个事，关键在单位一把手，到底有没有、什么时间开始有、数额有 多大、资金的去向，每个人心里都有一本明白账。在座各位都是组织培养多年的干部，能力 水平都很高，都能够独当一面、堪当大任。但越是这样就越要端正态度，特别是在当前环境 下要有高度的政治敏感性和风险意识，决不能因一时之利而自毁前程、甚至违法犯罪。我们
都是明白人，是明白人就不能办糊涂事，帐内出问题首先是违纪，帐外出问题一定是违法。
在这里，我奉劝各位三句话：一不隐瞒，因为世上没有不透风的墙；二不心存侥幸，也许历 次检查都蒙混过关，没准这次就撞在枪口上；三不敷衍塞责，态度决定性质、细节决定成败。
对“小金库”问题，市委、市政府态度很明确，凡自查自纠的问题实施从轻、减轻、免予处 理或处罚的政策；对下属单位进行的内部检查，视同单位自查。这体现了市委、市政府对大 家的信任，也体现了组织上对同志们的关怀和爱护。对检查中发现的问题，涉及单位要认真 研究，及时制订整改方案，明确整改目标、工作责任和具体时限，做到全面解决、不留死角。
这里特别强调一下，各单位主要负责人要在自查自纠总结报告和报表上亲自签名确认，确保 责任落到实处。
四是形成工作合力。市治理“小金库”领导小组办公室要主动加强与各乡镇、各部门和各单 位的沟通联系，加强对自查自纠、重点检查、落实整改、案件移送、宣传报道等工作的督促 指导和组织协调，建立起分工明确、运转顺畅、配合有力的专项整治工作协调机制。财政、 审计、组织、人事、编制、纪检、监察、公安、税务、金融等部门要各司其职、各负其责， 加强协调配合和上下联动，不断强化执法手段，切实加大执法力度。要充分调动各方面的力 量，形成解决“小金库”问题的整体合力。
五是强化源头治理。制度建设是保证，对有效解决“小金库”问题具有根本性、全局性、稳 定性和长期性。我们要把“小金库”专项整治作为严肃财经纪律、规范财务管理、推进源头 防治腐败的重要切入点，抓住重点部位和关键环节，深入剖析产生问题的原因，适时制定和 完善有关制度和规定，充分发挥制度的刚性约束力。要建立健全政府预算公开和单位财务公 开制度，做好村务、政务、党务三公开，特别是市政府正在研究出台全市的专项资金管理办 法，目的也是为了提高财政资金使用的规范性和有效性。同时，采取积极稳妥措施，逐步深 化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革，加快建立并完善长效机制，在源头上杜绝“小 金库”问题的发生。
在 2021 年转作风抓落实动员大会上的表态 讲话稿
各位领导，同志们：
2021 年是“十四五”的开局之年，是建党 100 周年。我们要认 清当前极其严峻的安全生产形势，扛牢维护全市经济社会健康稳定发 展大局的政治责任，贯彻落实上级党委政府关于安全生产工作系列决 策部署，我将带领各镇街和相关部门，做到六个狠抓：
一、狠抓认识提升。转变发展观念，牢固树立“没有安全就没 有一切”、“不安全不生产”、“安全就是最大效益”的理念，做到“安 全与效益发生矛盾时，成本可以升，效益可以降，大小企业都可以关”。
切实把安全生产工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、决定一 切”的位置，坚决不要“带血的营收和工资”。
二、狠抓责任落实。围绕压实行业部门的监管责任、镇街的属 地责任，特别是生产经营单位的主体责任，理清镇街部门安全生产职 责清单和 x 个专委会的责任分工，实行清单化管理。综合运用巡查、 督导、通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，自上而下层层传递 安全压力，切实把“三个责任”落在实处。
三、狠抓隐患排查。坚持把隐患排查整治作为最重要的基础工 作，做实百日会战、半年整治、三年行动。抓好起底式、地毯式隐患 排查，对查出的隐患全部落实到岗、责任到人，以问题“零遗留”、整 改“零容忍”、处理“零放过”的态度，确保排查彻底、整改到位。突
出抓好煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防安全、 民爆物品、工贸行业、特种设备、森林防火等 x 个重点领域的安全监 管和打非治违，对非法违法生产经营行为露头就打，对不具备安全生 产条件的企业一律停产整顿。
煤矿领域对星村煤矿、单家村煤矿进行安全体检，突出“一通 三防”、防治水、冲击地压、顶板管理、机电运输、火工用品、消防等 重点隐患，既抓大系统、大风险、大隐患，也抓各个头面、各台设备、 各个环节现场管理，坚持治标与治本相结合，真正把问题隐患解决在 萌芽之时、成灾之前。狠抓装备系统升级，坚持“能用设备不用人”， 加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设，实现“无人则安， 少人则安”，打造本质安全型矿山；
非煤矿山领域重点检查柴山矿、小烟山矿现场管理、民爆物品 使用等；
危化品领域对 x 化工等 x 家危化品企业、x 气体等 x 家气体经 营企业、长安及同庆 2 家烟花爆竹销售企业、x 家加油站开展“体检 式”检查；
建筑施工领域对 x 西校区、x 等 x 个在建项目进行全面检查；
道路交通领域最大限度减少道路交通事故的发生；
消防安全领域对全市中小学、旅游景区、酒店和“九小场所”、 彩钢板建筑、“三合一”“多合一”场所、出租屋全面检查，严厉查处 违规行为；
同时加强民爆物品、工贸行业、特种设备、森林防火等行业领 域的隐患排查整治。
四、狠抓执法监管。执法监管是安全生产工作中最重要一环， 坚持线上线下两种监管模式，推进第三方技术服务机构为安全监管执 法提供技术支持，坚持凡检查必执法，凡执法必从严，凡处罚必公开。
搞好行刑衔接，对重点隐患不及时整改或发生亡人安全生产事故的， 依法依规及时移交司法机关。向“三违”说不，向“非法”亮剑，始 终保持打非治违的高压态势。
五、狠抓能力提升。坚持向素质要安全、向培训要素质。按照 分级分类原则，普遍开展一轮全员大培训。企业重点培训中层及一线 员工，x 月底前全部培训一遍。各镇街和行业主管部门负责培训企业 主要负责人、班子成员、重要岗位的中层管理人员，x 月底前全部完 成。确保责任部门、各镇街、企业主要负责人、分管负责人和管理人 员能一线发现隐患、一线督导整改、一线消除隐患，达到闭环式水平。
同时，强化各类应急预案修订、培训、演练，整合各类应急队伍资源， 建立健全快速反应机制和联动机制，补齐应急救援力量短板。加强各 类生产经营单位的应急自救和逃生避险演练，切实提高风险管控和应 急避险能力，最大限度减少因灾损失。
六、狠抓督导问责。协调 x 个县级干部带队的 x 个包保镇街督 导组、x 个专业督导组和 x 个暗访暗查组，采取“四不两直”等方式， 全方位开展督导检查。同时，严格追责问责，对行动不力、走过场、 流于形式的，一律依规顶格问责处理。对主体责任落实不到位的，该 移交纪委的移交纪委，该移交司法机关的移交司法机关，绝不容忍不 负责任的主体存在。管的宁可被老板骂，也不能让受害人哭；
宁可让不负责的人落官，也不能让受害者落泪。
各位领导、同志们，x 市安委会全体成员将认真贯彻落实本次会 议精神，以深严细实的工作作风，狠抓安全责任措施落实，确保安全 形势持续稳定，为全国文明的 x 营造稳定健康发展的环境。发言完毕， 谢谢大家！
村支部书记表态发言材料
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！ 首先非常感谢大家给我这个机会，代表社渚镇 22 个村
委在此做表态发言。2011 年是实施“十二五”规划的开局 之年，也是我镇经济社会事业进入全方位突破、深层次推进、 超常规发展的关键之年。今天镇党委政府召开的表彰会，作 为基层一线的工作者，我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心， 我们将认真学习领会、坚定工作信心、把握全镇大势、科学 谋划发展，朝着以“硬碰硬转型升级、实打实开局起步”为 工作主题，抓紧抓早抓好各项工作任务，为圆满完成镇党委 政府确定的“2011 年十大为民工程”我们将狠抓以下三个 方面的工作：
一、搞好班子团结，转变工作职能，在认识上达到新高 度。只有认识有高度，才能措施有深度、工作有强度、推进 有力度。为此，我们将组织全体党员干部、广大村民群众， 认真学习、深刻领会，切实做到干在实处，走在前列，以转 型升级为主线，力促经济平稳健康发展，以改善民生为关键， 力保社会和谐稳定，着力推进工作落实，着力营造良好氛围， 在服务民生上优人一等，把关心群众，服务群众作为重点工 作来抓，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要 求，深入群众，悉心听取群众的意见和建议，帮助群众解决 实际问题，切实维护好群众利益；完善村务公开和村民监督 机制，进一步提高村务透明度，全面推进目标管理，充分发
挥基层党组织的战斗堡垒作用，不折不扣地完成镇党委、政 府部署的各项工作任务。
二、以更大的力度，创造良好环境，着力发展经济。我 们将进一步增强紧迫感和责任感，坚持因地制宜，开展招商 以资工作，千方百计增加村集体可支配收入。重点抓好产业 提升项目，巩固和加强第一产业，在保护和提高粮食综合生 产能力，优化粮食品质的同时，围绕“发展特色农业、发展 品牌农业，发展科技农业”以农民增收为目标。根据市场需 求，把发展生态型产业作为主攻方向来抓，采取政策启动、 服务推动、大户带动等有力措施，增加特色产业在农业经济 总量中的比重。同时采取多种措施，提高村民整体素质，利 用村民学校培训造就有文化、懂技术、会经营的新型农民， 调动农民首创精神，依靠科技兴农，共同创造美好的社会主 义新农村。
三、以更有效的措施，着力改善民生，为开局起步提供 强有力的保障。民生问题无小事，处处留心皆民生。为此， 我们将着力提升服务群众水平，为群众诚心诚意办实事，尽 心竭力解难事，坚持不懈做好事。随着近年村民生活水平的 日益提高，群众对居住环境等方面的要求也越来越高，由于 我村前期规划过早，无法满足村民现在的居住需求，我们将 继续在村庄环境建设方面下功夫，着力从根本上改善村民的 居住环境，统筹协调新农村规划，加快社会各项事业发展， 着力推进社会主义新农村建设。
今年镇党委政府为改善建材污染企业周边居民的居住 环境，我们将积极配合政府，做到深入宣传发动，广泛征求 意见，对拆迁安置中出现的各种不稳定因素，做到早发现、 早介入、早化解，确保不出现重大恶性信访事件，切实把好 事办好。
各位领导，同志们，我们将严格按照镇党委政府的决策 部署，紧紧围绕“十二五”目标定位，以更大的决心、更强 的力度、更实的措施，全力以赴完成镇党委政府下达的各项 目标任务，我们决不辜负镇党委政府的期望和人民的重托， 一定以饱满的热情，务实的态度，扎实的工作，为社渚在全 市率先实现创新发展、转型升级的跨越目标而努力奋斗。
在街道作风建设大会上的讲话 这次大会，是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不 足、整顿作风的大会，更是一次明确方向、鼓舞斗志的大会。
这次会议目的很明确，就是要动员和激励街道全体干部立足更高 起点，坚持更高标准，促进思想作风的新提升，以永不满足的苦干意 识、奋发向上的冲劲干劲、务实高效的工作作风，加快推进顶山新一 轮发展进程。
刚才，大会表彰了一批善于创新、开拓进取的先进单位，表彰了 一批顾全大局、默默奉献的先进集体，表彰了一批扎实苦干、成绩突 出的先进个人。
杨主任代表党工委和办事处对的工作进行了认真的回顾和总结， 对今年的工作进行了部署，希望抓好落实。
石佛等几家单位作了表态性发言，谈的都非常的好。
刚刚过去的， 是顶山发展进程中承前启后、 继往开来的重要一年。
这一年我们在加快发展中确立了“首创，担当，团结，奉献”的新时 期顶山精神，在对标找差中确立了“特色争第一、创新争第一、增速争 第一”的发展方向，“学习王荷波，提升精气神，助力新顶山”主题实践 活动深入人心；这一年环境综合整治行动在全街上下形成了高度共识， 服务新城建设得到市领导的一致赞扬；在这一年我们坚持真抓实干， 矢志创新突破，全面完成了各项目标任务，特别是一般预算收入达到 了 2.09 个亿，增幅达到了 30％，为“十二五”时期的良好开局奠定了扎
实基础，率先基本实现现代化展现出新的光明前景；这一年全街干部 群众的精神面貌在干事创业中呈现了新的气象，各单位各部门应对和 驾驭复杂环境的能力进一步增强，开创了政通人和的崭新局面。
我们在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，仍有不少干部面对 严峻的宏观经济形势，缺少攻坚克难的工作激情；面对经济社会发展 的新情况新形势，缺乏机遇意识和拼抢精神；面对涉及群众切身利益 的热点难点问题，应对不及时，成效不明显。
成绩来自克难奋进，发展源于齐力同心。
全街各部门，各单位是顶山发展的主心骨，全体机关干部是推动 发展的生力军。
越是面临艰巨复杂的形势任务，越是需要各级机关部门勇挑重担、 负重奋进；越是处于发展的关键节点，越是需要全体机关干部脚踏实 地、真抓实干。
下面我再提三点意见：一、在提振精神中勇挑重担，激发动力， 激励创业进入充满希望和挑战的，顶山率先大业的帷幕已经拉开，大 发展大跨越的蓝图已经绘就。
上级的期望需要我们机关干部不辱使命、不负重托；激烈的竞争 需要我们机关干部勇挑重担、勇于争先；自身的要求更需要我们机关 干部自加压力、自我超越。
面对发展任务日趋繁重，区域竞争愈加激烈的态势，在新起点上 以什么样的精神状态去谱写跨越发展的新篇章，是我们需要解决的首
要问题。
首先，要加强自我修养，提升“精、气、神”。
保持良好的精神状态核心就是需要不断的加强自我修养，做到聚 “精”、提“气”、凝“神”。
要有奋发有为、攻坚克难的精神状态。
以重任在肩、 不敢懈怠的责任感、 使命感， 强化工作中“拼”的意识， 树立时间上“抢”的观念，敢啃硬骨头，善打攻坚战。
要有高标准、争一流的志气勇气。
在各项工作中强化“三个争第一”的观念要求， 提升赶超标杆， 落实 赶超举措，强化在落实推进工作中比能力、比作风、比效率、比贡献 的鲜明导向，永争第一、勇攀高峰。
要有真抓实干、务求实效的工作业绩。
要紧扣打赢“三大攻坚战”的目标任务， 紧扣顶山实际， 细化落实举 措，将决心和干劲转化为干事业、谋发展、抓落实的实际行动，转化 为工作上台阶、发展上水平，群众得实惠的实际成效。
其次，要增强实干精神，打破“滞、安、满”。
保持良好的精神状态重在实干， 要在实干中消“滞”、 破“满”、 去“安”。
具体来说，就是要做到“三个不”：思想不能散，就是要求我们始终 咬定“在全区率先基本实现现代化”和“打好三大攻坚战”的目标， 不动摇、 不懈怠、不折腾，不为任何困难所阻，不为任何风险所惧，不为任何 干扰所惑，把所有心思用到干事创业上、用到为民服务上、用到现代
化建设伟业上。
步子不能慢，要立足一个“早”字，强调一个“快”字，把握一个“好” 字，把任务在有限的时间内提前超额完成，牢固树立“第一”的意识，用 第一精神支配第一速度，用第一速度拼抢第一资源，用第一资源赢得 第一成效。
措施不能软，当前正处于迎难而上、破茧而出的关键阶段，迫切 需要全街所有的党员干部在困难面前敢上、在矛盾面前敢管、在风险 面前敢闯，只有动真碰硬、触动根基，踏石有印、抓铁留痕，我们的 工作才能实现突破。
第三，要创新工作方式，勇于“敢、闯、试”。
保持良好的精神状态就是要不断创新工作方式， 要“争”字当先、 “闯” 字当前、“试”字当头。
顶山的现代化之路没有固定的模式可搬，没有现成的道路可走， 要认真研究科学发展的新知识、新政策，充分借鉴先进地区的好做法 结合自身实际，不断提高用新观念研究新情况、用新思路落实新 任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的能力和水平，深 入探索顶山后发崛起的新路子。
面对宏观环境进一步趋紧、要素制约进一步加剧、发展困难进一 步增多的新情况，我们必须要善于在实践中不断探索、不断完善，努 力突破旧格局、闯出新路子、打开新局面。
二、在转变职能中抓好服务，优化环境，优化形象十八大报告中
指出：要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政 府。
当前顶山正处于实现全面小康向率先基本实现现代化跨越的关键 时期，处于全力打造宜居宜业新顶山的攻坚阶段，在座的每一位都肩 负着光荣而艰巨的历史重任。
我们必须以对党的事业无限忠诚、对人民利益高度负责的态度， 把服务新城、服务亚青、服务发展、服务人民放在更加突出的位置， 大力营造良好的发展环境。
服务亚青不松懈。
随着“亚青会”运动员村、青奥体育公园等多个赛事项目落户浦口， 交通发展的进一步完善，江北大道快速化改造、过江隧道建设的深入 推进， 周边地铁 3 号线、 地铁 10 号线等重大交通设施建设的加快提速， 顶山长期积蓄的各种发展潜力即将爆发转化成现实生产力。
因此必须继续推动“动迁拆违治乱整破”行动， 重点做好珍珠街外墙 出新、两侧的环境整治、规范占道经营、车辆乱停乱放等，打造一条 以旅游、餐饮、休闲等为主导的商业氛围浓厚的景区门户道路。
服务新城不松缓。
伴随着跨江发展的深入推进，新城建设的进一步完善，顶山将更 有条件吸引外来创新要素融合与创新成果转化，顶山区位的潜在优势 必将润滑顶山新一轮的发展齿轮，顶山的发展已经进入经济发展的提 质提速期。
xx 乡作风建设年活动动员大会讲话
我们召开这次会议，主要是深入贯彻市、县、乡党代会 精神，动员全乡上下积极参与开展“作风建设年”活动，促 进广大机关干部、各部门单位解放思想、转变作风，为圆满 完成乡第八次党代会确定的 “围绕一个中心、 抓住两个关键、 实现三个突破”的目标提供有力保证。
根据乡党委研究意见，我重点讲以下三个问题。
一、充分认识新时期抓好作风建设的重要性 作风体现着党的宗旨，关系着人心向背与事业兴衰，关 系党的执政地位的稳固。在推动科学发展、建设和谐社会的 新形势下，开展作风建设，能凝聚人心、振奋精神、坚定信 心，有力地推动社会各项事业的发展。市委把今年定为“作 风建设年”，不仅体现了上级领导对作风建设的高度重视， 更体现出作风建设在新时期推动社会发展的重要性。
作风建设事关建设事业成败。乡第八次党代会的召开， 标志着我乡进入了一个新的发展阶段。党代会确定了“围绕 一个中心、抓住两个关键、实现三个突破”的重要发展目标。
如果没有良好的作风作保证，这个任务目标就无法实现。我 们必须清醒认识实现这一目标对于寨里发展的深远意义，清 醒认识我们肩上的责任和压力。对我乡来说，今后三五年是 一个重要的发展期，抓住了这三五年，就能够赢得主动，实 现在全县的位次前移，为早日跨入全县先进行列奠定坚实基 础；如果稍有松懈，追赶先进的难度就会越来越大，早日跨 入全县先进行列就会成为空谈。面对科学发展的新理念新实 践，面对区域发展的新竞争新挑战，我们必须更加自觉地加 强作风建设，以作风建设的突破，促进观念创新、工作落实 和发展跨越。
作风建设是干部队伍自身建设的关键。新的发展形势和 发展目标，对全乡干部群众提出了更高的要求。广大干部队 伍的整体素质是好的，但我们也不能否认，对照上级领导的 要求和全乡人民群众的殷切期望，干部队伍中确实还存在许 多问题，突出表现在：少数领导干部大局观念不牢，部门利 益、个人利益为重；有的两眼只盯着待遇职位，工作不下力 气，光想提拔重用，一时提拔不了就牢骚满腹；有的铺张浪 费，甚至以权谋私、吃拿卡要，不见熟人不办事，不给好处 不办事，给了好处乱办事，等等。虽然这些问题只发生在少 数单位和个别人身上，但群众意见很大，严重干扰了科学发 展观的落实，损害了党群、干群关系，败坏了党风、政风和 社会风气， 影响了社会和谐。
各单位必须进一步增强责任感、 紧迫感，站在更高的起点上审视作风建设，以更高的要求深 入持久地把作风建设抓紧抓实抓好。
二、明确主要任务，狠抓工作落实，以好的作风推动又 好又快发展 根据市、县“作风建设年”安排，当前及今后一个时期， 全乡作风建设要坚持以科学发展观为指导，以推进又好又快 发展为出发点和落脚点，突出领导干部、领导班子和领导机 关，通过深入开展“作风建设年”活动，解决突出问题，弘 扬新风正气，抵制歪风邪气，推动工作落实，确保全乡干部 队伍思想进一步解放、素质进一步提升、作风进一步转变， 推动各项事业实现更快更好发展。
把作风建设落实到解放思想、更新观念上来。坚持科学 发展与跨越发展目标的一致性，努力使思想观念更加符合科 学发展、跨越发展的要求；破除安于现状、等待观望、求稳 怕乱、畏难发愁的情绪，始终保持永不满足、永不懈怠的精 神状态；善于学习推广先进经验，在埋头苦干中解放思想、
在学习先进中统一认识，不断扩大解放思想、转变作风的成 果。
把作风建设落实到埋头苦干、务求实效上来。坚持作风 建设为跨越发展服务，把干事创业作为作风建设的基本取 向，大力倡导求真务实、埋头苦干的优良作风。单位负责人 是抓落实的第一责任人，要真正铺下身子，亲力亲为，抓项 目、办实事，解难题；要从自身存在的突出问题和基层反映 强烈的问题抓起，坚决防止和克服官僚主义、形式主义的做 法；要深入基层，深入群众，敢于到困难多、群众意见大的 地方加强工作指导，帮助基层解决问题。
把作风建设落实到改善民生、让群众满意上来。要真正 在思想上融入群众，牢固树立群众观点，与群众同呼吸、共 命运；在感情上贴近群众，了解实情、体察疾苦，虚心听取 群众的意见和建议，诚恳接受群众的监督和批评；在工作上 着眼群众，把群众的利益和要求作为想问题、作决策、干工 作的出发点和落脚点，把作风建设体现到为民办实事上，让 群众得到实惠。
把作风建设落实到抓好班子、建好队伍上来。要把作风 建设与思想、组织和制度建设有机结合起来，努力形成用制 度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，推动作风建 设持之以恒、常抓不解；认真落实联系群众的各项规定，坚 持深入群众了解实情，转变作风；及时发现和解决领导干部 在作风方面的苗头性、倾向性问题，严肃政治组织纪律，自 觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
把作风建设落实到倡树新风、促进和谐上来。各部门单 位要把作风建设作为反腐倡廉的重要基础，认真落实党风廉 政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，坚持教育、 制度、监督并重，加强惩防体系建设；要把荣辱观教育作为 作风建设的核心内容，教育党员干部以身作则、带头实践，
分清是非、美丑、荣辱，使“八荣八耻”成为广大干部转变 作风的行为标准和自觉行动；要把倡导良好的生活作风和健 康的生活情趣作为作风建设的重要方面，讲操守，重品行， 辨是非，自觉培养高尚的精神追求，树立良好形象，发挥表 率作用，引领整个社会良好风气的形成。
三、精心安排，落实措施，确保“作风建设年”活动取得 成效 开展“作风建设年”活动，是贯彻中纪委、省纪委全会 精神的具体体现，是落实市、县作风建设整体部署的重要步 骤。要自觉把这次活动放到科学发展、跨越发展的大局中去 认识，放到加强作风建设的总体布局中去把握，科学安排， 落实措施，务求实效。
要加强组织领导。这次活动在乡委的直接领导下进行， 活动办公室及时调度、通报情况，尽职尽责地抓好工作推进 落实。各部门各单位要建立健全领导机制和工作机制，明确 指导思想、重点内容、方法步骤，精心制定方案，认真组织 实施。乡作风建设领导小组将对各部门各单位活动情况抓好 评议考核，把其作为部门年度评议的重要依据。对考核差的 单位通报批评，对负责人进行诫勉和警示谈话，并责其继续 整改。
要解决突出问题。乡委制定的《作风建设年实施方案》 确定了这次活动要着力解决突出问题。各单位要结合这次活 动，认真查找在作风建设上存在的突出问题，抓住要害部位 和关键环节，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突 出就重点解决什么问题。
要针对查找出来的问题， 举一反三， 深刻剖析，明确整改责任，落实整改措施，规定整改时限。
要边查边改、边整边改，集中尽快解决存在的突出问题，使 作风建设成果让群众受益、让群众满意。
要坚持正确导向。坚持以正面教育为主，加强宣传舆论 引导，把握活动的正确导向。坚持民主讨论，通过广泛宣传， 开门讨论，让群众职工参与进来，营造转变作风、干事创业 的浓厚氛围；广开言路、开诚布公，让群众敢于讲真话、讲 实话， 让党员干部特别是领导干部畅所欲言， 敢于揭短亮丑， 敢于开展批评与自我批评；坚持以身边事教育身边人，注重 典型推动，既要深入发掘正面典型，也要充分发挥反面典型 的警示教育作用；
对活动中的好经验、 好做法进行大力宣传；
对走过场、走形式的部门单位将予以公开曝光，推动活动深 入、扎实、有效地开展。
要坚持领导带头。好的作风既是抓出来的，也是带出来 的。领导干部、领导班子既是这次活动的领导者、组织者， 也是主要对象和重点参与者，担负着双重责任，必须要充分 发挥好示范和导向作用。领导干部要带头把自己摆进去，把 问题摆出来，认真查摆自己在学风、思想作风、工作作风、 领导作风、生活作风等方面存在的问题，坚持从我做起，从 现在做起，从小事做起，认真改进工作、转变作风，带动和 促进全乡“作风建设年”活动深入开展，并不断取得新的成 效。
“围绕一个中心、抓住两个关键、实现三个突破”的使 命光荣，责任重大。我们要牢记这一重大目标，在市委、县 委的坚强领导下，全面落实科学发展观，倡树好作风，展现 新作为，争创新业绩，为完成乡党代会确定的目标任务而努 力奋斗。
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